Moquegua y Tacna enfrentan un momento de tensión desde que el pleno del Congreso de la República aprobara, el pasado 23 de junio, una ley de demarcación territorial que implica a ambas regiones.
El conflicto, que ha derivado en bloqueos de carreteras y la convocatoria a un paro indefinido, tiene su origen en la interpretación de los límites de la provincia tacneña de Jorge Basadre. Mientras las autoridades de Moquegua denuncian una vulneración a su soberanía histórica, desde Tacna aseguran que se trata de un proceso de saneamiento interno que no afecta territorios vecinos.
La disputa se reavivó tras la aprobación del Proyecto de Ley N.° 11658/2024-PE, que plantea sanear los tramos de la provincia de Jorge Basadre y algunos de sus distritos en el departamento de Tacna.
Según el Congreso, la norma tiene como objetivo precisar las colindancias internas para mejorar la organización territorial y facilitar la inversión pública en servicios básicos, salud y educación en sectores que históricamente han estado abandonados por la falta de definición técnica.
En los últimos días, manifestantes bloquearon la vía Panamericana Sur a la altura del puente Montalvo, lo que generó largas filas de vehículos varados y obligó a cientos de pasajeros a caminar varios kilómetros bajo el sol para llegar a sus destinos.
El Gobierno Regional de Moquegua sostiene que la propuesta incluye coordenadas que abarcan la zona de Quebrada Honda, un territorio que consideran parte del distrito de Torata, en la provincia de Mariscal Nieto.
Gilia Gutiérrez, gobernadora regional de Moquegua, lamentó con conversación con Ampliación de Noticias (ADN) de RPP que esta norma "impulsada desde la PCM haya sido un trabajo desde el escritorio, hecha por quienes no conocen la geografía de la región Moquegua".
"Con esta ley, que recorta territorio a los moqueguanos, han cometido vicios técnicos imperdonables que, sin lugar a dudas, en esta coyuntura, confronta a dos regiones como Moquegua y Tacna”, manifestó la autoridad moqueguana.
Además, para las autoridades moqueguanas, el trasfondo de esta ley no es meramente técnico, sino que responde a intereses económicos vinculados a la actividad minera de la zona.
“Sin lugar a duda, nosotros estamos seguros y convencidos que tras este proyecto de ley no solo hay un interés de ganarle territorio de una región a otra, aquí hay un interés netamente del canon futuro de lo que va a ser la ampliación de la empresa Southern Perú. Aquí ya hace años se habla de que la minera Toquepala viene tocando territorios moqueguanos”, dijo Gutiérrez a RPP.
El gobernador de Tacna, Luis Torres Robledo, niega enfáticamente que el proyecto de ley afecte el territorio de Moquegua o modifique la línea fronteriza interdepartamental.
Según aseguró en ADN, la iniciativa responde a un proceso de gestión de 38 años iniciado por cinco comunidades campesinas -Santa Cruz, Cuaraguaya, Vilalaca, Cambaya y Borogueña- que actualmente pertenecen a la provincia de Candarave, pero desean ser anexadas al distrito de Ilabaya, en la provincia de Jorge Basadre.
De acuerdo con la autoridad tacneña, este cambio busca que los pobladores puedan acceder a los recursos del canon minero que percibe Ilabaya por la mina de Toquepala para financiar servicios de agua potable, carreteras e internet.
“La provincia de Candarave no tiene recursos para atenderlos como tal. Los pueblos con su legítimo derecho dijeron ‘no queremos pertenecer a Candarave, porque no tienen cómo ayudarnos. Queremos pertenecer a Ilabaya’, que ellos sí reciben una gruesa cantidad de dinero por el canon minero, porque la mina de Toquepala queda en su territorio, en Ilabaya, Tacna”, dijo el gobernador a RPP.
La falta de un acuerdo con el Ejecutivo para observar la ley ha llevado a la población de Moquegua a radicalizar sus medidas de fuerza.
En los últimos días, manifestantes bloquearon la vía Panamericana Sur, a la altura del puente Montalvo, lo que generó largas filas de vehículos varados y obligó a cientos de pasajeros a caminar varios kilómetros bajo el sol para llegar a sus destinos.
Este domingo, en conversación con AND, la gobernadora de Moquegua anunció que su región acatará un paro indefinido desde este martes 30 junio a las 00:00 horas.
Gutiérrez advirtió que su región podría vivir un nuevo 'Moqueguazo', como se conoce al paro masivo realizado en junio de 2008 por un reclamo de mayor canon minero para la región y que obligó al entonces gobierno de Alan García a modificar la forma de calcular este beneficio.
"Bueno, yo estoy segura que sí (podría darse otro 'Moqueguazo'). La gente, nuestra gente de Moquegua, no va a ceder un solo centímetro, y las autoridades hoy tenemos como prioridad esta agenda. Estamos defendiendo no solo nuestro territorio, estamos defendiendo también la integridad territorial, estamos defendiendo lo que le corresponde, los recursos naturales de los moqueguanos [sic]”, dijo en ADN.
En ese sentido, Gutiérrez advirtió que, si el Poder Ejecutivo promulga la norma, se generará un conflicto social que "va a escalar en el sur del país".
Ante este escenario, la gobernadora de Moquegua hizo un llamado al presidente de la República, José María Balcázar, para que observe la ley y esta regrese al Parlamento. En esa misma línea, propuso la conformación de un equipo de trabajo con representantes de ambas regiones para definir sus límites territoriales.
Además, anunció que el martes a las 8:00 a.m. acudirá junto con los alcaldes de Moquegua al Congreso para intentar tener una reunión con el presidente del Parlamento, Fernando Rospigliosi, y "pedirle celeridad en la remisión de este proyecto de ley aprobado para que el presidente de la República pueda revisarlo".